“节能减排”迎来投资盛宴

    国务院常务会议2012年8月11日讨论通过的《节能减排“十二五”规划》明确提出，要通过抑制高耗能、高排放行业过快增长，提高能效水平，强化主要污染物减排等措施实现既定的减排目标。《规划》明确目标,细化指标,彰显我国完成节能减排任务决心。

    《规划》明确提出“十二五”节能减排总体目标:(1)至2015 年全国万元GDP 能耗下降到0.869 吨标准煤,较2010 年下降16%,“十二五”期间实现节约能源6.7 亿吨标准煤;(2)2015 年全国化学需氧量和二氧化硫、氨氮和氮氧化物排放总量分别较2010 年下降8%、10%;(3)至2015 年单位工业增加值(规模以上)能耗比2010 年下降21%左右,建筑、交通运输、公共机构等重点领域能耗增幅得到有效控制,主要产品单位能耗指标达到先进节能标准的比例大幅提高,部分行业和大中型企业节能指标达到世界先进水平,工业重点行业、农业主要污染物排放总量大幅降低。

    不过，实现上述目标并非易事。2011年，我国的节能减排的指标一半未完成。今年上半年的减排形势依然不乐观。如何保障规划目标的顺利实现？ 毫无疑问， 未来几年节能减排重点工程进入投资盛宴。据相关机构测算,我国“十二五”实施节能减排重点工程需投资约23,660 亿元,其中节能重点工程需投资约9,820 亿元,减排重点工程需投资约8,160 亿元,循环经济重点工程需投资约5,680 亿元。“十一五”期间我国中央财政支出2000 亿元用于节能减排投资,带动近2 万亿元的社会投资。据此估算,我国“十二五”节能减排投资较“十一五”增加20%左右。

    而这些投资又将流向何处？ 《规划》明确了具体的十大重点工程， “十二五”节能减排十大重点工程主要分为:(1)节能改造工程:包括锅炉(窑炉)改造和热电联产、建筑节能、电机系统节能、余热余压利用、交通运输节能、绿色照明等; (2)合同能源管理推广工程:支持重点用能单位采用合同能源管理方式实施节能改造,加强对合同能源管理项目的融资扶持,至2015 年节能服务产业总产值达到3,000 亿元;(3)城镇生活污水处理设施建设工程: “十二五”期间全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划投资近4300 亿元,其中污泥处理处臵、再生水利用的设施建设投资分别为347 亿元、304 亿元;(4)脱硫脱硝工程:完成4 亿千瓦现役燃煤机组脱硝设施建设,对7000 万千瓦燃煤机组实施低氮燃烧技术改造,到2015 年燃煤机组脱硫效率达到95%,脱硝效率达到75%以上;(5)循环经济示范推广工程:开展资源综合利用、废旧商品回收体系示范、“城市矿产”示范基地、再制造产业化、餐厨废弃物资源化、产业园区循环化改造、资源循环利用技术示范推广等重点工程建设。(6)重点流域水污染防治工程:推动受污染场地、土壤及其周边地下水污染治理,重点推进湘江流域重金属污染治理;大力推进重点行业污水处理设施建设。 


 

相关文章