国家卫生计生委、工业和信息化部日前在京联合召开推进国产医疗设备发展应用会议。国家卫生计生委主任李斌指出,要大力倡导卫生计生机构使用国产医疗设备,重点推动三级甲等医院应用国产医疗设备。工信部部长苗圩指出,工信部将用创新突破和推广应用相结合的办法,进一步推进国产医疗设备产业转型升级。
数据显示,在中国,约80%的CT市场、90%的超声波仪器、85%的检验仪器、90%的磁共振设备、90%的心电图机、80%的中高档监视仪、90%的高档生理记录仪以及60%的睡眠图仪市场均被跨国品牌所占据。
而中国自2009年开始的新一轮医改最直接地刺激了医疗器械市场的快速增长,卫生部规财司数据显示,我国2000余所县医院装备配置平均缺口30%,其中包括全国2000多所县医院、5000多所中心乡镇卫生院和2400所社区卫生服务中心,以及3万~5万所村卫生室的医疗设备建设,市场想象空间巨大。
中国国际金融公司预计,2009~2015年间,中国医疗器械行业复合增长率将保持在20%~30%之间;医药市场研究公司Frost&Sullivan也认为,到2015年,中国医疗器械市场总额将达到537亿美元。毫无疑问,市场的扩容和政策的扶持将同时给本土医疗器械企业创造空前的机会。
笔者分析认为,此次两部委联合推动国产医疗设备发展应用,一方面是深化医药卫生体制改革、降低医疗成本的迫切要求。只有加快国产医疗设备发展,推进普及应用,发挥国内企业比较优势,降低医疗成本,才能有效遏制就医费用不合理增长,切实减轻患者负担。另一方面,也基于我国医疗设备产业持续快速发展。在刚刚结束的第二十三届中国国际医用仪器设备展览会暨技术交流会(CHINA-HOSPEQ)上,上海联影医疗科技有限公司携其自主研发、已取得国家食品药品监督局注册认证并推向市场的首批11款产品和5款尚未推向市场的新品首次亮相。业内普遍认为,随着这批由中国自主研发的高端医疗设备进入国内各大医院,中国高端医疗设备市场外资品牌一统天下的产业格局将被改写,国产高端医疗设备产品及售后服务总体价格有望比同类进口产品低30%至50%,部分产品甚至可能使患者的就医成本缩减三分之二。
而对于如何推进医疗设备国产化进程,当前还未有具体指导政策出台,苗圩强调,工信部将一手抓创新突破,以企业为创新主体,打造产学研医协同创新平台,建立制造商+用户的合作模式,突破一批关键医疗设备和核心部件。一手抓推广应用。发展医疗服务新模式,搭建产需对接平台,引导激励医疗卫生机构使用国产创新产品,解决不好用和不愿用的问题,提升国产医疗设备的市场比重和配套水平。
苗圩指出,未来将加强组织领导和顶层设计,制定出台推进国产医疗设备行业发展的专项行动计划,明确发展目标和重点支持领域,落实政策措施。围绕医疗卫生事业重大需求,突破一批关键医疗设备及核心部件。强化企业质量主体责任,严格生产流通环节质量监管,推动自主品牌创建和培育。进一步推进产需对接,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,努力改变产学研医脱节的情况。
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