中小企业融资:“对大银行也是扩大业务面的途径”
去年12月李毅中亲自和工行、农行、中国银行、建行等四大银行签署了中小企业金融服务备忘录。不久前工信部又下发通知,要求各级中小企业管理部门要加强和四大银行及其系统的务实合作。这些工作能切实改善中小企业融资难问题吗?
李毅中表示,四大银行是我国银行的骨干和主力,在国际金融危机的背景下,为大企业、大项目用好信贷发挥了很好的作用。“怎么样解决小企业、小项目特别是微型企业贷款难,过去采取了一系列措施,典型的就是担保再担保。但从体制上能不能有突破呢?”
李毅中认为,银行界经过努力以后总结实践经验,提出来搞小额贷款公司,搞村政银行,主要服务对象就是小企业、微型企业,包括个体工商户,因为贷款额度小,服务半径小,对客户的情况比较了解,可以大幅度提高效率、满足要求。
“这是体制上的一个突破。”李毅中认为,四大银行也可以适应这种“突破”,在各地的分支机构组建村政银行,组建小额贷款公司。
“我在跟四大银行董事长、总经理交谈中了解到,他们也感到这是扩大业务面的途径。大企业、大项目固然要搞,但我国中小企业的经济总量占了全国的60%,利税占了一半,就业人数占了80%,非常重要。银行的眼睛盯住大企业、大项目是对的,但这么大的中小企业市场不去开拓,对商业银行来讲也是自身损失。”
数据显示,目前四大银行用在中小企业的贷款余额占企业总贷款余额的比重在逐渐上升,而且增加的幅度也超过了整个贷款余额的增幅。
“这说明银行方面做了很大努力,中小企业特别是小企业贷款难的状况正在改善。下一步还需要我们进一步配合银行做好工作。”李毅中强调,“关键是抓好落实。中小企业工作由工信部牵头,所以我们要求各地工信部门配合支持四大银行的分支机构,把我们签署的协议落到实处。”(完)
三网融合:“服从国家利益,服从人民的利益,尊重科学规律”
电信网、互联网和广播电视网的三网融合今年又一次写进政府工作报告。从国际上看,三网融合从来就不是一个问题。而我国提了十多年以后,才在今年1月13日国务院常务会议有了突破,有了一个“加快推进”的时间表。目前在我国,电信网和互联网市场融合已非常深入,重点是电信网、互联网和广播电视网怎么融合。
“从我国管理体制来讲,电信网、互联网主要由工业和信息化部门管理,广播电视网由广电总局管理。无论国际国内,三网融合是社会发展的趋势,是共同的发展目标。”李毅中介绍说,10多年来我国已做了一些三网融合的初步探索,如CMMB手机电视,IPTV互联网电视等。“三网融合有各种成功的探索,这就需要建立国家或行业技术标准。现在手机电视、数字电视等的标准都在制定和酝酿中,希望能够很快出台,这样可以进一步促进三网融合的深化。”
据媒体报道,2月22日广电总局在其官方主页上发布了“广西依法查处广西电信擅自开展IP电视业务违规行为”的公告,成为国务院常务会议决定加快推进三网融合后的首个叫停案例。李毅中如何看待此事?
“像这个情况本来可以得到妥善处理,特别是在三网融合的大趋势下,在三网融合的总体方案已经公布的情况下。可以用大家形成的共识、国务院的决定,回过头来审视我们过去所做的工作。符合的,我们就要坚持发扬,如果哪个地方还不够符合,我们就要去矫正它。这个问题牵涉到一些不同看法,我想通过协商,通过大家沟通,能得到妥善的解决,不要把这个问题再激化了。”李毅中说。
李毅中介绍说,工信部和广电总局在国务院办公厅的主持下,经过一段时间讨论酝酿,形成了11点共识,在此基础上,形成了推进三网融合的总体规划。“在推行过程中有11项共识,不加隐讳地讲,也有一些不同意见,而且在发展中还有些新问题。当然大家的方向还是一致的,特别要服从国家利益,服从人民的利益,要尊重科学规律。总理听我们汇报了以后,讲了这‘两个服从,一个尊重’。在一个大前提下,具体问题都是可以解决的。涉及部门管理权限等方面,确实还需要我们重视和关注。”
据李毅中透露,三网融合试点方案预计5月出台,6月启动,其核心就是要在双向进入上找到切入点:广电行业可以进入规定的一些电信行业的业务,国有电信企业根据规定可以进入一些广播影视的业务。